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　　“框架协议”明确， 将强化三 
省一市牵 头单
位 顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、县、街
道(乡 镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、 合作共赢，形 成一体化推进可落地、可操
作、可实践、可
持续的整体发展效应。