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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需
要建 立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本； 另 
一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。