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　　其三，托
 育服务领
域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关
注服务质
量，包括机构资质

、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实 中， 
各托 育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。