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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包
括 机构资质、师资  水 平、 内外环境、照护 
内容等， 但在现实中，各托育机构 提供 的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。