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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面， 要加 
大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本
；
另一方面，采取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。