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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量
积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力
 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；
另一方面，采取公建民营
、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。