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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立 
合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出 ，一方 面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。