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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。