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　　首先，托 育
服务 需求旺盛 与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求， 但现有托育机构入托率仅为
 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2 0 21年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。