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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师
资水平、内外环境、照护 内容等，
但在现实中，各托 育机构提供的服  务质 量参差不齐，

一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。