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　　发展普惠
托育 服务，
要 充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取
公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。