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　　首先
，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺 口。截至
2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四 五”期末4  .5个的目标尚存很大差 距。