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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数 据显示，三成
以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为 2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。