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　　发展普惠托育服务，要充 分
调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发  展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办
成本；另一 
方面，采取公建民营
、运营补
贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。