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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家 庭有托育 需求， 但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大 缺口。截
至2021年底，我国每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个
，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。