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　　 “框架协议”明 确，将强化三省一市牵头单位顶
层沟  通 
、统筹协调、同步发展，构建省、市 、
县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬
其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推
 进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。