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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄 绮认为， 
大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质 
量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部
门的监管体系之外。