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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入 托率仅为
6%左
右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人
口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个 ，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。