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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投

资力度，提高托位建
设补 贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。