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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健 全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质
、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游
离于 相关 部门的监管体系之外。