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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突 出。
 数据显示，
三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育  机 构入托 率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数为2.03个，距
离“十四五”期末 4.5个的目
标尚存很大差距。