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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积
极性，而社会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张
本波提 出，一方
面，要加大政府投资力
度 
，提高托位
 建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。