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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 
降
低普惠机构 
运营成本。