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　　 首先，托育服务需求旺盛与供
给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿 家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存
在较大 缺口。截至2 021 年底，我 国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位
数为2. 03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。