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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育
机构提
供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系 之
 外。