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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资力 
度，  提高托位建设 补贴标准 ，进一步 降低普
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 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励 补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。