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其三，托育 服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包 括机
构资质 、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现 实中，
各托育机构提供 的服务质量
 参差不齐，一些 非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。