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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一 步降低普  惠机构开办
成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。