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　　发展普惠托 育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补
 贴、奖励补  助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。