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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力 量积极性，而社会力量往
 往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；  另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。