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发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社  会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高
托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机

构运 营成本。