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　　其三，托育 
服务 
领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时 都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
 护
内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监 管体系之外。