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首先，托育服务需
求旺盛与供给不 
足
的矛盾
突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位

供给存在较大 缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十

四五”期末
 4.5个的目标尚存很大差距。