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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济 研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准， 进一步降低普

 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠 机构运营成本。