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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制 尚不健 全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供


的服务
质量参差不齐
，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。