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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托 率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至
 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个
，距

离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。