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　　发展普惠托 育服务 ，  要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成
本。