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　　首先
，托育服务需求旺盛与供 给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家 庭有托育需求，但现有托 育机构入托 率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿

托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存
很大差距。