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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质
量 ，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但 
在现实中，各托育机构提供的 服务质量参 差不 齐，一些非正
规机
构游离于相关部门的监管体系之外。