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　　其三
，托育服务领域人
才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
 选择托育 机构时都会关注服务质量，包括

机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ， 一些非正规机构游离于相关部门的  监管体  系之外。