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　　首先，托育服务需
求旺盛与
供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入 托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺

 口。截至2021年底，我 
国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距 离“十四五”
 期末4.5个的目标尚存很大差距。