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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规 机构 游离于相关 部门的监管体系之外。