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　　发
展普惠托育服务，要充
 分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力  ， 需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观
经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。