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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育 机构时都 会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但
 在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门 的监管体系 之外。