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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构 时都会关
注服务质量，
包括机构资质、 师 资水平、内外环境、照
护内
容等 ，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些 非正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。