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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托 育机构 时都会关 注服务 质 量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育

机构提供的服 
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。