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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环
境、 照护内容等，但
在现实中，各
托育机
构提供的服  务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。