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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要 建立合
理的  成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提 高  托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴
、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。