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　　发展普惠托育服
务 ，要充 分调动社 
会力量积极性 
，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员
 张本波提出 ，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民
 营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普 惠机
构运营成 本。