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　　发展 
普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力 量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提   高托位建设补贴标准，进 一步降
低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。